Mapa de consulta del SCI
Objetivo → riesgo → control → evidencia → decisión de mejora.
Esta secuencia es una ayuda didáctica, no la reproducción de un procedimiento normativo. Vuelve al objetivo cada vez que una acción parezca no aportar al servicio.
Dos dimensiones que conviene distinguir
La Ley 8292 distingue administración activa y auditoría interna como componentes orgánicos. Los cinco componentes funcionales permiten analizar cómo opera el sistema. No coloques «auditoría» como un sexto componente funcional.
Costa Rica y COSO: correspondencias para estudiar
La tabla aproxima conceptos; no declara identidad normativa ni convierte COSO en una obligación jurídica autónoma.
| Nomenclatura costarricense | COSO | Ejemplo ficticio |
|---|---|---|
| Ambiente de control | Control environment | Una jefatura exige y demuestra trazabilidad. |
| Valoración del riesgo | Risk assessment | El equipo analiza cómo podría perderse un expediente. |
| Actividades de control | Control activities | Se comprueba la entrega y recepción. |
| Sistemas de información | Information and communication | Una alerta fiable llega a la jefatura competente. |
| Seguimiento del SCI | Monitoring activities | Se comprueba si bajan los extravíos y se corrigen desvíos. |
Glosario de consulta
Sistema de control interno (SCI)
Conjunto de acciones de la administración activa orientadas a brindar seguridad en el logro de objetivos institucionales. Comprende una dimensión organizativa y componentes funcionales.
Administración activa
Órganos y personas que deciden y ejecutan la gestión institucional; incluye al jerarca. Es responsable de hacer funcionar los controles de la operación.
Jerarca
Máxima autoridad del órgano o ente, unipersonal o colegiada.
Titular subordinado
Funcionario de la administración activa responsable de un proceso y con autoridad para ordenar y decidir.
Auditoría interna
Actividad independiente y objetiva que aporta evaluación y asesoramiento dentro de su competencia. Se distingue de la operación de los procesos por la administración activa.
Componentes funcionales del SCI
Ambiente de control, valoración del riesgo, actividades de control, sistemas de información y seguimiento, según la nomenclatura costarricense.
Ambiente de control
Factores organizativos que sustentan una actitud de apoyo al control interno, incluyendo ética, liderazgo, competencia y estructura.
Riesgo
Posibilidad de un evento que afecte el logro de un objetivo. En este curso se expresa vinculando causa, evento y consecuencia.
Causa de riesgo
Condición que puede favorecer que ocurra el evento. Se distingue de la consecuencia sobre los objetivos.
Evento de riesgo
Suceso posible cuyo efecto se analiza respecto de los objetivos. Se distingue de un hecho ya ocurrido.
Consecuencia
Efecto de un evento sobre un objetivo institucional.
Actividad de control
Política, procedimiento o mecanismo para contribuir al logro de objetivos y administrar riesgos. Su existencia, ejecución y eficacia se comprueban por separado.
SEVRI
Sistema Específico de Valoración del Riesgo Institucional: componentes y actividades organizados para apoyar decisiones sobre riesgos relevantes.
Marco orientador del SEVRI
Política de valoración del riesgo institucional, estrategia del SEVRI y normativa interna que lo regula.
Riesgo inherente
Exposición estimada antes de considerar el efecto de los controles. Su medición depende de la metodología definida.
Riesgo residual
Exposición que permanece considerando los controles existentes. Distinguirla de una estimación futura con medidas todavía pendientes.
Matriz de riesgo
Instrumento para ordenar la información del análisis y las decisiones sobre riesgos. No equivale por sí solo al SEVRI.
Seguimiento del SCI
Comprobación de la calidad y funcionamiento del sistema para identificar y atender mejoras. Incluye seguimiento continuo y autoevaluación periódica.
Eficacia de un control
Grado en que un control contribuye al resultado buscado. Ejecutar una actividad no basta por sí solo para demostrarla.
Seguridad razonable
Confianza sustentada en el sistema y sus controles, que reconoce limitaciones y no equivale a una garantía absoluta.
Conceptos de análisis especializado
Diseño de un control
Definición de la acción, autoridad, información y condiciones que deberían permitir atender un riesgo si el control se ejecuta como está previsto.
Implantación de un control
Puesta en operación del control diseñado. Se distingue de su mera aprobación y de la evidencia de funcionamiento a lo largo de un periodo.
Eficacia operativa de un control
Funcionamiento con la consistencia, precisión, autoridad y oportunidad requeridas durante el periodo evaluado.
Población de prueba
Conjunto delimitado de operaciones o elementos al que se refiere un procedimiento de examen. Su integridad se comprueba antes de interpretar una selección de casos.
Selección dirigida
Elección de casos por características relevantes para el objetivo del análisis. No sustenta por sí sola una tasa estadística aplicable a toda la población.
Hallazgo de auditoría
Situación relevante sustentada mediante criterio, condición, causa y efecto dentro del alcance del trabajo.
Riesgo de causa común
Exposición que puede afectar simultáneamente varios procesos o controles por una dependencia compartida.
Objetivo de tiempo de recuperación
Tiempo objetivo para recuperar la capacidad definida después de una interrupción. Se distingue del tiempo realmente demostrado en una prueba.
Objetivo de punto de recuperación
Punto de información al que se pretende volver tras una interrupción, que expresa la pérdida de datos tolerada en el escenario definido.
Fuentes y edición normativa
Consulta la bibliografía oficial anotada, con la versión consolidada de la Ley 8292 recuperada en SINALEVI y las referencias de las reformas de 2026. Las cifras y escalas de los casos son supuestos del ejercicio.
Resumen de los 17 principios de COSO
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